【参保人要求完全公开社保基金账目,现在国家没有这方面规定,他们真想,那就推动吧,向人大反映,修订法律法规来达到这个目的。其实这些数据也没什么可以保密的。
——深圳市社保局计财处副处长胡女士】
昨日,深圳市社会保险基金管理局相关负责人表示:他们认为一些网友的批评是正确的,即社保局本来可以在重新计息前,知会参保人,“这样可能会好一些,就不会引起不必要的误会”。
同时,不少读者致电本报,对社保个人账户“缩水”一事提出看法,他们认为应该完全公开社保基金的使用情况,个人账户的利率应该开听证会听取参保人的意见。深圳市社保局相关负责人对此作了回应。
关于网友提出的知情权的问题,有网友认为,为什么社保局在调整利率之前不向参保人通报?作为参保人,账户里的钱都是属于他们自己的,他们有知情权。
深圳市社保局计财处副长长胡女士表示:他们现在认为,一些网友的批评是正确的,他们本来可以在重新计息前,通知参保人,这样就不会引起不必要的误会。不过她说,很多时候,他们在媒体上发布消息,都不大有人关心。
很多网友都表示,要更好地监督个人账户里的钱,最好的办法就是完全公开社保基金的账目。让大家知道有多少社保基金买了国债?有多少钱存在银行?收益情况如何?
胡副处长表示,国家对此并没有规定,或者作出这种要求,所以他们并没有作常规性的公开。他们每年都会报人大审议。广东省有个社保基金监督条例,每年社保基金的结算、预算都会向人大汇报,在那条途径上有个很明确的公开过程。但不会像上市公司那样的公布账目,因为没有那样的法规和要求。
她说,他们毕竟是一个行政事业单位,不是他们想怎么公开就怎么公开,要按照法规来。参保人有那样的要求他们完全能理解,参保人有那样的要求,就需要向人大反映,通过人大来修订法律,实现社保基金信息公开合法化。其实每年人大审议完了之后,都会有新闻稿出来。春节期间还有一篇报道,说社保基金收了多少钱,支了多少钱,结余多少钱,现在多少钱。
这次“缩水事件”的一个关键问题是利率的问题,利率的高低直接决定账户利息收入,那么有没可能召开听证会确定个人账户的利率呢?胡副处长表示,听证会的作用好像不是这样的,而且国家也没有这样的规定。
既然不能开听证会决定利率,那么社保部门在计算个人账户的利息时,所使用的“平均利率”是怎么计算出来的?胡副处长没有详细解释,只是表示这个比较复杂。
胡副处长说,他们领导看了网上的帖子后认为,网友这样关心社保,是一件很好的事。这次的事情会敦促有关部门在计息方法上会更加完善一些。他们之前其实也向省里反映过计息方法的问题,广东省社保局说,他们跟国家劳动保障部也打过报告,作过请示,部里没有任何答复下来。就是说,如果参保人当年不作任何变动,这个人不离开深圳,计息方法对他就没有影响。如果他(她)今年走了,他要取出个人账户里的钱就,按照明年公布计账利率,就有可能拿多钱。广东省向部里提报告,希望能解决这个问题,市社保局向省里要这个报告,但还没有拿来。
据胡副处长说,省社保局也认为深圳老百姓关注这个事情,是一件很好的事情。
■四个疑问
一年利息被扣掉七成多
前日开始,本报就陆续接到市民来电,反映社保账户缩水的情况。昨日本报报道出街之后,又有许多市民致电本报,称是看了报纸才知道有这样的事,查询之后发现自己的帐户也少钱了。“要不然平时都不会去查,可能也不知道账户里面少钱了。”市民李先生说。
市民彭先生是比亚迪公司的员工,他发现账户少钱的事情纯属偶然。本月20日的时候他突然想起到网上查询账户,而由于单位每月20几号就会往账户里划款,他前天又查询了一次,赫然发现账户被扣了172元。“先打电话到龙岗社保局,他们说等几天可能钱就回来了。”彭先生说,后来又打通了市社保局的咨询电话,才知道这是由于利率调整而被扣除的钱。
有多位市民均反映了类似的情况,他们所反映的被扣除金额多少不一,少则几百,多则上千,不少市民对账户被扣钱以及社保局的解释表示不满。
疑问这笔钱该不该扣?
在采访中记者发现,市民质疑的焦点集中在“这笔钱该不该扣”这一点上。
彭先生认为,既然社保局说是去年1月份的利率调整,那当时社保局就应该及时做出调整,而不是过了一年再倒扣已经进账的钱。“既然已经发到账户上,就可以认为是市民的私人财产,社保局没有权力扣款。”彭先生表示。
而市民杨小姐则用“把给了别人的东西又要回去”来形容这一情况,她表示这样“让人很难接受”。
疑问解释是否合理?
对于社保局给出的解释,很多市民认为“站不住脚”。“虽然我也不知道利息具体是多少,但是说这被扣的1000多块钱是一年多收的利息,也明显太多了吧。”市民何女士说。
何女士再过3年就要退休,因此她特别关注养老保险,每个月都会查询账户余额。本月2日,她查到账户余额是80822元,而昨天再查则只剩下79454元,少了1368元。昨日,何女士到银行咨询,银行表示,按8万元的余额和去年的利率来算,何女士去年一年的利息应是1800多元。
“一年利息才1800多元,就被扣了1368元,这未免也太多了吧。”何女士认为,社保局的这一解释很牵强,“我也不企望这笔钱能够退回,但是希望政府部门能够给出一个合理的解释”。
疑问为何不公示?
由于此事对于绝大多数市民来说都算是“措手不及”,虽然被扣的金额并不算多,可是许多市民还是对自己的“保命钱”莫名减少感到气愤。
“政府应该事先公开通知,市民有知情权。”彭先生激动地说。他认为,政府部门应该更加公开透明地处理这一账目,而如果确实要扣款,则应该事先举行听证,至少也要事先通知市民,“现在这一情况的发生,完全是社保局的失职”。彭先生说。
疑问以后会不会再发生?
自己的账户会在不知情的情况下被扣钱,那以后还会不会发生类似的事情,许多市民对此表示担心。彭先生认为,这样“防不胜防”的事情有再发生的可能。
“钱是怎么扣的,到哪里去了,这是我们想知道的。”何女士说,如果每人都被扣几百上千元,那这将是一笔巨大的金额,“大家肯定会担心今后会不会再反复发生这种事情”。何女士表示,她的同事都普遍有这种疑虑。
■网友留言
南都网友(211.100.230.*):社保基金管理太不透明了。
南都网友(58.62.162.*):我从来都不知道社保的钱是怎么来的,哪样或哪个项目来了多少钱,都不知道。只知道来钱了,哪个项目来的不知道,也不知道广州的社保上哪个网页去查,希望有网友或政府广而告知,这样才不会糊里糊涂。很搞笑的。
南都网友(61.235.97.*):如果平时就在查询系统里把本金利息都说清楚了,这次也就不会有这么多的人投诉了。
南都网友(58.251.141.*):我算了一下,我的养老保险个人缴交部分扣回的利息占本金1.85%,单位缴交部分扣回利息占本金2.20%,补工龄的是1.74%,住房公积金的是2.06%,是怎么算的?会有这么高的利息差?而且不同项目利息还不同?
采写:深城记者 陈乐伟 吴怿
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